缺乏可持续性发展的项目管理理念。没有维持可持续性发展策划、计划和实施手段。

　　项目背景与大事记

　　1.1项目背景 (Project Background)

　　合营企业建立在广东省惠州市大亚湾经济开发区，项目预算总投资约43亿美元，这是至今为止在中国最大的中外投资项目之一。

　　合营各方是壳牌南海私有有限公司，它是荷兰皇家/壳牌集团的成员之一，占50%的股份;中方投资者为中海石油化工投资有限公司，占50%的股份，该公司是中国海洋石油总公司(持股90%)与广东投资开发公司(持股10%)的合资企业。

　　中国海洋石油总公司

　　中国海洋石油总公司(简称中国海油)是1982年成立的国家石油公司，注册资本500亿元人民币，现有员工2万余名，总部设在北京。依据《中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例》，负责在中国海域对外合作开采海洋石油、天然气资源。

　　中国海油历经多年发展，现已成为以海上油气勘探开发为主，同时涉及海外油气开采、油气勘探开发技术研究、专业技术服务、辅助生产支持以及石化、化肥、沥青、燃气发电、天然气管网等中下游产业，并以控股和参股形式涉足金融业务领域的综合型企业集团。

　　中国海油控股的中国海洋石油有限公司于2001年2月在香港和纽约上市，其负责中国海上油气勘探、开发、生产和销售业务，是全球最大的独立油气勘探生产公司之一。中国海油旗下的两家专业公司，海洋石油工程股份有限公司于2002年2月在上海证券交易所上市，中海油田服务股份有限公司于2002年11月在香港上市。

　　中国海油的发展目标是“以较快的发展速度、较强的盈利能力和较好的发展质量，在2008年建成具有国际竞争力的综合型能源公司，全面建成现代企业制度。并在此基础上，建设一个国际一流的综合型能源公司。”

　　壳牌南海私有有限公司

　　壳牌南海私有有限公司是荷兰皇家/壳牌集团(简称壳牌集团或壳牌)的成员。作为世界主要的能源和石化企业之一，壳牌集团的业务遍及130个国家，其中很多业务是通过合资公司进行的。壳牌集团是国际领先的石化产品生产商，在30多个国家的50多个炼油厂持有股份，同时也是石化产品、公路运输燃料(通过遍布全球的5万个加油站)、润滑油、航空燃料和液化石油气的主要销售商。壳牌集团还是液化天然气行业的先驱，并在大型项目的融资、管理和运营方面拥有丰富的全球经验。

　　壳牌在中国的经营历史长达一个多世纪，目前正在发展一体化的石油、天然气和化工业务。到2003年底，壳牌在中国大陆的投资总额达20亿美元，并计划于2004年再增加10亿美元。壳牌在中国有18个独资和合资公司，1600名独资和合资公司雇员。

　　壳牌各公司都把可持续发展(包括健康、安全和环保标准)和遵守集团商业原则放在优先考虑地位，并注重本地员工的培训与发展。

　　广东省投资开发公司

　　广东省投资开发公司是1992年经广东省人民政府批准成立的国有投资开发企业。其主要职责是投资、筹资托管，参与投资工业、农业、高新技术产业、房地产及政府指定的工业项目，包括合资项目。目前公司总资产约9亿元。

　　项目大事记：

　　项目大事记

　　1991年1月 国务院批准项目立项;

　　1993年10月 提交500万吨炼油、45万吨乙烯的可行性研究报告;

　　1997年4月 提交80万吨乙烯的补充修改报告;

　　1997年12月 80万吨乙烯的可行性研究报告获批准;

　　1998年2月 项目合作框架协议在荷兰海牙签署;

　　2000年10月 在北京签订合营合同，在惠州签署地方合同;

　　2002年11月 股东作出最终投资决策，支持项目投资。项目进入实施阶段;

　　2005年12月 项目建设完工;

　　2006年1月 产出合格的乙烯和丙烯产品，正式投产。

　　2006年3月31日 举行投产庆典。

　　项目策划是业主在项目定义阶段之前对项目执行的人力、资源、组织方式实施方式的总体策划，总体策划包括项目设计、采购、施工、开车准备工作实施

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