建设单位要严把建设项目资金和项目决策的审批关，确保资金落实到位，重点放在工程立项和设计阶段，源头上控制投资。加强规范总概算的编制和管理，发挥其对工程投资的控制作用，各负其责。

　　2.4、规范工程造价投资主体的行为，消除不规范建设单位的要求

　　由于市场供求失衡，使得建设单位在建筑市场中居于主导地位。而某些建设单位的管理人员却缺乏必要的专业素质，在建设工程中不遵守有关规章制度，不严格履行合同条约，随意压缩工期、压低工程造价。在工程发包中，把自己的意愿强加于人，严重干扰了建筑市场的正常运转。由此，首要是规范建筑市场中建设单位的行为;严格实行建设工程招投标制度，规范招投标市场;组成由各级建设行政主管部门造价工程师负责的工程造价审定小组，并与招投标评标活动联合办公。承发包双方要严格遵守制定的合同条约，任意一方不得随意压缩工期和不合理的压缩工程价格。同时，也要规范承包商的承包行为，规定承包单位不得以带资承包，作为竞争手段承揽工程，禁止私下授标层层转包。在上述规定的同时要做好工程量清单报价与招标文件的衔接，严把概算审核关，提高概预算人员素质。

　　2.5、倡导工程造价公平的市场竞争，消除企业间势力和历史差异

　　国有施工企业因历史包袱沉重，难以与集体、乡镇企业在市场经济竞争下抗衡，处于明显劣势。因此，在制定工程造价管理政策时，要理顺关系，侧重于工程造价计价依据和计价方法的管理，实行全过程的管理，让每个企业都站在统一的起跑线上，保证市场竞争的公正、公平性。这样才会更有利于工程建设项目的有效竞争、有利于市场经济的长远性发展、有利于工程造价管理的进一步提高。

　　3、结束语

　　总之，要主动转变观念，勇于探索，促进建设工程造价管理的发展，要注重有效践行管理的核心，合理的确定工程造价和有效的控制工程造价，二者相辅相成，前者是后者的基础，后者是前者的保证，二者缺一不可。只有二者达到了有效的搭配与补充，才能够实现提高工程效益的最终目标。

　　参考文献

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　　[2] 叶新良. 对工程造价管理控制的几点思考[J]. 中国科技信息, 2010,(18) .

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　　[5]张慧. 浅谈建设工程造价的全过程管理[J].企业导报,2002.(3)

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