8.引入竞争机制,大力推行工程设计招标

　　在社会主义市场经济条件下,竞争日益激烈,建设项目从设计到施工均采取招投标方式,设计单位要想在激烈的市场竞争中击败对手,使自己立于不败之地,就必须而且也必须凭借自己的良好信誉和过硬的设计质量。因此,企业要发展,就必须建立竞争机制。而且要做到内部竞争与外部竞争的统一,把内部竞争作为企业在外部竞争中取胜的条件,把外部竞争作为促进企业内部竞争的动力。从外部看,主要是树立质量兴企的意识,提高质量,搞好服务。从内部看,主要是增强设计人员的危机感和紧迫感,克服方案比选的片面性和局限性。要鼓励设计人员解放思想、开拓思路,激发创作灵感,使功能好、造价低、效益高、技术经济合理的设计方案脱颖而出。

　　工程设计招标是从多个具有工程设计能力的设计者中选择一个实力雄厚、技术力量强、设计质量高、工程造价合理、设计费用低的设计者。通过工程设计招标,工程设计者通过竞争获取设计任务,这就要求他们对工程设计必须从质量到造价进行全面优化,拿出最优秀的设计来同其它竞争者展开竞争。这既能节约设计费用,又能提高设计质量和降低工程造价。

　　9.改革设计取费办法,调动设计人员的积极性

　　我国现行的设计取费依据是按投资的百分比计算的,使得造价越高,设计单位的营业收入也越多。这样的取费办法使得设计人员尽量多采用进口设备和高价材料。从根本上希望投资规模大、工程造价高。极不利于主动地考虑降低造价、节约投资。因此现行的设计取费办法,难以调动设计人员主动控制工程造价的积极性,极不利于工程造价的控制。本人认为,设计单位在批准的投资限额内,认真运用价值工程原理,在保证工程安全和不降低功能的前提下,通过采用新技术、新材料、新工艺,节约的工程投资,应按一定比例给设计单位和设计人员提取奖励。如被评为优秀设计,同样也应受到奖励。相反,如设计超投资,设计不合理或造成了一定的浪费,设计单位和设计人员同样要承担相应责任,并视浪费程度承担一定的经济损失。奖罚分明、利益挂钩,才有利于调动设计人员的积极性,有利于控制工程投资。

　　10.建立数据库实行网络化管理

　　随着设计行业计算机联网的普及,建筑经济人员可以通过互联网跨地区、跨省进行技术交流、互通信息、全面了解建筑市场。行业主管部门可以通过以下途径为设计单位和从业人员提供工程信息、法规政策、材料设备价格等信息数据库,监理有形市场依靠科技进步,开拓高效益、高质量途径。

　　(1)建立工程造价资料积累制度

　　由政府牵头、拨部分款项和给予一定政策,分地区、分部门委托社会咨询机构建立工程造价资料积累制度。

　　(2)设立情报站,提供商品价,确保可比性

　　设立工程技术经济信息报道机构收集已竣工工程的主要设备、材料的价格,同时提供现时市场材料、设备价格情报服务,并定期每月或每季度汇编成册;为工程市场主体的工程造价控制提供依据,确保造价的可比性。

　　(3)建立信息网,限定造价区,确保合理性

　　设立工程造价信息网络,及时披露行情,发布工程造价信息,制定价格的上、下限;约束指导价格,划定价格区间,不突破控制工程造价的总水平,确保造价的合理性。

　　结 论

　　大量实践证明,控制工程造价的关键在设计阶段,如何在设计阶段有效控制工程造价,只有把技术与经济有机结合、大力推行限额设计、严格控制设计变更、加强设计监理、积极引入竞争机制、改变设计收费办法等方面进行不断地探索和研究。只有设计人员懂经济,概预算人员懂技术,双方紧密联系,相互配合,正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一,就能使工程造价控制达到良性循环,使有限的资金得到充分合理的使用。

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